夏斌还富于民才可实现共同富裕的中国梦

夏斌：还富于民才可实现共同富裕的中国梦

国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌2月27日在2013第一财经上海浦东新年论坛中表示，还富于民才可实现共同富裕的中国梦。　　夏斌认为，中国未来的改革，应从两大核心改革，推动四大重点改革。两大核心改革第一是收入分配差距缩小和要素价格的改革，第二是要素价格的改革。“收入分配如何改，在城市想尽办法加快制度建设，在农村要重点推开土地增值分配收入制度改革把农民原来的权益回归给农民。要素价格的改革，重点是利率和汇率，水电油气，从利率和汇率来讲，利率进一步市场化，甚至完全市场化，银行存贷利差必然缩小。利率汇率进一步改革，金融市场产品更加丰富，要求面对这样一种交叉产品现行的监管是适应不了的。”　　夏斌指出，这一系列的推动，给中央银行又进一步提出了通过利率汇率的市场间接调控方式，将加快资本市场开放、推动人民币国际化的推进，进而可以提高中国整体经济的对外竞争水平。而水电油气矿产资源等要素价格的改革，若按照市场化导向进行改革，可以减少国企亏损的财政包袱，进一步约束政府的有关行政制度，减少审批。可以发出正常的市场信号，实现资源有效配置，减少重复建设，减少产能过剩。　　“通过以上的两大核心起步的改革，来推动农村土地征地制度改革和社会保障制度改革。在农村土地，在城市社保，在国家宏观政策层面，就是财税大改革，就是国退民进。通过还富于民，才可以真正的实现共同富裕的中国梦。通过还富于民才可以实现中国市场机制的基本形成。”　　“靠法律法规来约束各经济主体的行为，不管是国企、民企、外企我们都需统一以法律法规来约束，依法治国，这是基础。二靠宏观政策调整是否恰当，这是起决定性作用的。” 夏斌说：“我们纵观世界，可以发现，国有成分高，并不意味着经济增长高，也并不意味着一定是共同富裕。民营成份高，并不意味着收入差距大，并不意味着经济增长就慢，因此我们对国退民进应该有一个充分的认识。至于如何国退民进，如何在关键行业和重要领域保持国民经济的安排，我们有很多具体的操作方法可以研究。”

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